Hvad skal en trælast kunne dokumentere under EUDR?

EUDR er EU’s forordning om afskovningsfrie produkter, forordning (EU) 2023/1115. Den er ændret ved forordning (EU) 2024/3234, som udskød anvendelsen ét år, og ved forordning (EU) 2025/2650, som udskød den igen og forenklede reglerne. Relevante produkter må kun bringes i omsætning, gøres tilgængelige eller eksporteres, hvis de er afskovningsfri, produceret lovligt i oprindelseslandet og omfattet af en due diligence-erklæring (artikel 3).

Træ er en af forordningens syv råvarer. Bilag I opregner de omfattede træprodukter med toldkoder, blandt andet rundtræ (4403), savet træ (4407), høvlede brædder (4409), krydsfiner (4412), træemballage (4415), snedker- og tømrerarbejder som døre, vinduer og limtræsbjælker (4418) og træmøbler (9403). Det er det meste af det, en trælast sælger. Den 13. juli 2026 vedtog Kommissionen en delegeret retsakt, der justerer bilag I. Retsakten ligger til gennemsyn hos Parlamentet og Rådet, og ifølge Dansk Erhverv bliver nyt tilføjede produkter først omfattet fra 30. december 2027.

Artikel 2 skelner mellem tre roller. Operatøren er den, der som led i erhvervsvirksomhed bringer relevante produkter i omsætning eller eksporterer dem (nr. 15). At bringe i omsætning vil sige at gøre produkterne tilgængelige på EU-markedet for første gang (nr. 16). Downstream-operatøren bringer produkter i omsætning, som er fremstillet af relevante produkter, der allerede er omfattet af en erklæring (det nye nr. 15b). Forhandleren er enhver anden i forsyningskæden, der gør produkterne tilgængelige på markedet (nr. 17).

• Importøren, der køber savet lærk i Canada, er operatør. Den skal lave due diligence med geolokation af hugstarealet og indgive en erklæring.
• Skovejeren, der fælder og sælger danske stammer, er også operatør. Er skovejeren en mikro- eller lille virksomhed i et lavrisikoland, indgiver den én forenklet erklæring én gang i stedet for en erklæring pr. leverance (artikel 4a).
• Savværket, der køber de danske stammer og sælger savet træ, er downstream-operatør. Det fremstiller et relevant produkt af produkter, der allerede er dækket af en erklæring.
• Trælasten, der køber savet træ fra savværket eller lærk fra importøren og sælger det videre uændret, er forhandler.
• Importerer trælasten selv fra et land uden for EU, er den operatør for de varer. Kommissionens rapport kalder det en dobbeltrolle.

Pligterne står i artikel 5, som efter ændringen i 2025 gælder ens for downstream-operatører og forhandlere. I må kun gøre produkter tilgængelige, hvis I har oplysningerne i stk. 3 (stk. 1). Om leverandøren skal I indsamle og opbevare navn, registreret handelsnavn eller varemærke, postadresse, e-mailadresse og eventuel webadresse (stk. 3, litra a). Referencenumrene på due diligence-erklæringerne eller identifikationsnumrene på de forenklede erklæringer skal I kun indsamle, når leverandøren er operatør. De samme identitetsoplysninger skal I opbevare om de kunder, I sælger til (litra b).

Oplysningerne skal I opbevare i mindst fem år og udlevere til myndighederne på anmodning (stk. 4). Får I tegn på manglende overholdelse, skal I straks underrette myndighederne og jeres kunder (stk. 5). Er I ikke en SMV, skal I desuden registrere jer i informationssystemet (stk. 2) og ved begrundet mistanke verificere, at der er udført due diligence (stk. 6).

Efter ændringen er pligten til at give referencenumre videre begrænset. Operatøren skal meddele numrene til downstream-operatører og forhandlere (artikel 4, stk. 7). Ifølge Kommissionens rapport af 4. maj 2026 gælder pligten til at indsamle numrene kun den første downstream-aktør efter operatøren, og den er passiv. Rapporten forklarer også, at I i god tro kan antage, at en leverandør, der ikke sender numre, ikke er operatør. Det er ikke længere et krav at give numrene videre, men forordningen forbyder det ikke, og det kan være praktisk, når en kunde spørger.

I forordningen er certificering en oplysning, der kan indgå i operatørens risikovurdering. Artikel 10, stk. 2, litra n, nævner supplerende oplysninger fra certificeringsordninger og andre tredjepartsverificerede ordninger, der opfylder kravene i artikel 9. Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø skriver i sine spørgsmål og svar, at certificering kan understøtte due diligence, men ikke i sig selv sikrer overholdelse. Ansvaret bliver hos operatøren.

For en forhandler har certificeringen ingen rolle i forordningen. I skal have leverandørens identitet og referencenummeret, og et FSC- eller PEFC-claim på følgesedlen erstatter ingen af delene. Begge ordninger har moduler til operatører, PEFC ST 2002-1:2024 og FSC’s Regulatory Module, men de ændrer ikke på, hvad en forhandler skal gemme.

Forpligtelserne anvendes fra 30. december 2026 (artikel 38, stk. 2, som affattet ved forordning (EU) 2025/2650). For operatører, der er fysiske personer eller mikro- eller små virksomheder etableret senest 31. december 2024, gælder 30. juni 2027 (stk. 3). Den senere dato gælder dog ikke for produkter i bilaget til tømmerforordningen (EU) nr. 995/2010. Det bilag dækker rundtræ, savet træ, plader, snedkerarbejder og det meste andet, en trælast sælger. For de varer er datoen derfor 30. december 2026 uanset virksomhedens størrelse, og Kommissionens rapport bekræfter den læsning.

Forordning (EU) 2025/2650 pålagde Kommissionen en forenklingsgennemgang senest 30. april 2026. Rapporten, COM(2026) 191, kom den 4. maj 2026 og foreslår ikke at genåbne forordningens tekst. Forenklingerne kommer i stedet gennem vejledning, spørgsmål og svar og en delegeret retsakt om produktlisten. Det drejer sig om passiv indsamling af referencenumre, én årlig due diligence-erklæring for flere forsendelser og undtagelser for affald, brugte produkter og prøver. Den 13. juli 2026 vedtog Kommissionen den delegerede retsakt om bilag I og gennemførelsesforordning (EU) 2026/1565 om informationssystemet. Datoer og status er kontrolleret den 10. september 2026 hos Kommissionen og Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø. Datoerne er ændret to gange, så tjek kilderne igen.

Forordningen kræver ikke, at referencenummeret står på følgesedlen. Ifølge Kommissionens rapport udveksles oplysningerne uden for informationssystemet, og identitetsoplysningerne findes allerede på fakturaer. I må selv beslutte, hvor referencenummeret skal gemmes, så det kan findes sammen med leverancen om fire år.

1. Afklar for hver leverandør, om den er operatør, downstream-operatør eller forhandler for de varer, I køber, og gem svaret.
2. Aftal med leverandører, der er operatører, at referencenummeret står på fakturaen eller følgesedlen eller sendes med ordrebekræftelsen. Ét referencenummer kan dække flere leverancer.
3. Registrer nummeret sammen med følgesedlen, så leverance, leverandør og nummer hænger sammen, og gem det i fem år.
4. Sørg for, at jeres egne fakturaer har navn, adresse, e-mailadresse og webadresse, som jeres kunder skal gemme efter artikel 5, stk. 3.

• Forordning (EU) 2023/1115 om afskovningsfrie produkter, konsolideret udgave, EUR-Lex
• Forordning (EU) 2025/2650 af 19. december 2025 om ændring af forordning (EU) 2023/1115, EUR-Lex
• Gennemførelsesforordning (EU) 2026/1565 om EUDR-informationssystemet, EUR-Lex
• Europa-Kommissionen, rapport til Rådet og Parlamentet om EUDR, COM(2026) 191, 4. maj 2026 (PDF)
• Europa-Kommissionen, gennemførelse af afskovningsforordningen
• Europa-Kommissionen, meddelelse af 13. juli 2026 om delegeret retsakt om produktlisten og gennemførelsesretsakt om informationssystemet
• Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø, EU-forordningen mod global skovrydning og skovforringelse (EUDR)
• Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø, spørgsmål og svar om EUDR
• Dansk Erhverv, EUDR nærmer sig: her er 3 opdateringer, du skal kende, 19. august 2026